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https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1376548

這又是一篇塞了多篇單一面向資訊,想要對讀者植入特定印象的文章,解構開始

0.關於這篇新聞有些資料是趁上班空檔偷查,今天太晚來不及整理,先直接寫結論,有些細節可能因為沒有複查會有些許出入,但大方向我相信是正確的,歡迎驗證

1.環南市場改建工程今年僅編一千元預算,缺口三.八八億元,但由市長專簽從抵費地基金借款

總預算86億元已經過議會審議通過,這86億當然不可能集中在同一年編列,一定按照規劃工程進度分多年編列,而今年工程進度『提前』,原先預算編列在明年導致無法動支,所以今年才以市長專簽向抵費地基金借款,等明年預算編列下來後再行償還墊付費用

2.向抵費地基金短期借款要不要向議會報告,這部分在法規上是不用報告(北市主計處長所證),也不可能如簡舒培所說『偷偷摸摸』,北市各項基金主計處一定會定期公開流向,市長專簽也代表柯文哲同意且負責

3.台北市議會處於監督角色想要了解市府行政的各項狀況無可厚非,但北市府主張這抵費地基金短期借用屬於行政裁量的一部分,這就如同當初動支捷運重整基金償還利息較高的借款,所以就動用抵費地基金這點要不要向議會報告正反兩方都有道理,不過推測最後應該還是會給議會面子到市議會進行報告

4.內文所提預算法88條對象主題是在『預算』,在環南市場這個案例預算沒有任何變更,一樣3.88億,明年支應付給廠商或是償還墊付基金這筆錢沒有任何變動,自然不適用預算法第88條,真正有變動的是抵費地基金,所以涉及的規定應該是台北市管轄基金支應的相關辦法(沒有查到),而不是預算法88條

5.懷南市場追加5900萬預算北市府已經解釋過了,2016年預算編列是用2011年的綠建築規定,但同年7/1號中央公布綠建築規章2016年版,為符合新版規章才追加預算

6.變更主體工程11次是配合施工現況進行微調,大型建案工程沒有可能一張建築圖從頭建到尾完全不更改,因為有些狀況不實際開挖是不可能預知到的

7.第一果菜市場原地改建案困難度太高,原始預算150億被議會刪減到140億,堤外中繼市場一次性改建計畫也被水利署糾正量體太大,需做變動,原地重建同時還有攤商在營業,必須增設相關設備滿足其需求,結果140億流標多次實在標不出去,所以必須增加預算,這點柯文哲已經公開坦承並向議會認錯

#媒體識讀


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